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為深入貫徹落實(shí)疫情防控相關(guān)工作要求，加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)工程安全質(zhì)量管理工作，督促工程建設(shè)各方主體增強(qiáng)安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，依據(jù)《北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（京建發(fā)〔2022〕99號(hào)）的具體要求，2022年5至6月市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委持續(xù)開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量執(zhí)法檢查工作。

　　一、房建市政工程執(zhí)法檢查情況

　　5、6月份，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織開展了保障性住房抽查，施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件抽查，以施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、臨時(shí)用電為主的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理抽查，雙隨機(jī)專項(xiàng)抽查，機(jī)電設(shè)備安裝工程為主、建筑節(jié)能專項(xiàng)綜合抽查，建筑起重機(jī)械安全專項(xiàng)抽查，2022年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)抽查，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案專項(xiàng)抽查，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)消防安全大檢查專項(xiàng)抽查，全市施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，農(nóng)民工從業(yè)人員生產(chǎn)技能、安全防護(hù)培訓(xùn)專項(xiàng)抽查，在施工程使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品抽查，無障礙環(huán)境建設(shè)工程監(jiān)督抽查，老舊小區(qū)綜合改造工程抽查，揚(yáng)塵治理抽查等多個(gè)類型的專項(xiàng)執(zhí)法抽查工作。累計(jì)出動(dòng)房建市政工程檢查組522組次，檢查人員1430人次，抽查工程522項(xiàng)次。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全質(zhì)量問題，下發(fā)責(zé)令改正通知書74份，其中安全類65份、質(zhì)量類9份，擬立案處罰39起，其中安全類38起、質(zhì)量類1起。主要問題如下：

　?。ㄒ唬┲需F十五局集團(tuán)有限公司施工的城市綠心三大公共建筑共享配套設(shè)施項(xiàng)目（不含軌道交通預(yù)留工程）第二標(biāo)段工程，在負(fù)一層c-34～c-35/c-A～c-C軸主次梁相交處鋼筋綁扎未設(shè)置附加箍筋，不符合圖集“16G101-1-88頁-附加箍筋范圍”的要求。

　　（二）北京市市政一建設(shè)工程有限責(zé)任公司施工的地鐵16號(hào)線北安河車輛段周邊支路工程-北安河車輛段一路、二路、一街、南街道路及管線工程，2022年4月21日進(jìn)行的北安河車輛段南街雨水Y8-Y9井段回填土壓實(shí)度試驗(yàn)，形成了《壓實(shí)度試驗(yàn)報(bào)告（灌砂法）》，該報(bào)告顯示檢驗(yàn)層位為第三層，取樣點(diǎn)共3點(diǎn)。與《排水管（渠）工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/1071-2014）第4.2節(jié)（溝槽回填）第4.2.1條附表4.2.1-2中“管道兩側(cè)兩井之間，每層每側(cè)一組（每組3點(diǎn)）”的要求不符。

　?。ㄈ┖颖眱|安工程技術(shù)股份有限公司施工的7-1#-6#住宅樓、7-7#商業(yè)配套樓、7-8#-9#配電室、7-10#宏蜂窩機(jī)房、1-2號(hào)樓梯出入口，A007-D1地下車庫工程；北京星河模板腳手架工程有限公司施工的10-1#-4#住宅樓，10-5#托老所，10-6#配電室，3號(hào)樓梯出入口，A010-D1地下車庫，15-1#幼兒園，15-2#幼兒園門衛(wèi)工程，上述工程未按照施工方案中“豎向主框架所覆蓋的每一樓層處應(yīng)設(shè)置一道附墻支座”的要求組織施工。

　　（四）河北耀聯(lián)建筑工程有限公司施工的北京市朝陽區(qū)崔各莊鄉(xiāng)黑橋村、南皋村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目30-L01-01地塊R2二類居住用地項(xiàng)目，8#樓附著式升降腳手架正在進(jìn)行提升作業(yè)，附著式升降腳手架專業(yè)分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未在現(xiàn)場(chǎng)履職，經(jīng)查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2022年4月17日到2022年6月15日均未在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。

　?。ㄎ澹┍本┈F(xiàn)代金宇巖土工程有限公司施工的朝陽區(qū)東郊農(nóng)場(chǎng)保障房ABCD地塊（棚戶區(qū)改造定向安置房）項(xiàng)目，京兆建設(shè)工程有限公司施工的門頭溝新城14街區(qū)棚戶區(qū)改造及環(huán)境整治項(xiàng)目安置房建設(shè)工程二標(biāo)段，北京市勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司施工的房山區(qū)竇店鎮(zhèn)竇店村A地塊集體土地租賃住房項(xiàng)目，天津市佰世恒建筑工程有限公司施工的大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)南郊農(nóng)場(chǎng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目DX05-0200-0037地塊R2二類居住用地項(xiàng)目，北京世紀(jì)滕邁建筑工程有限公司施工的通州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西區(qū)南擴(kuò)區(qū)三、五、六期棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置房及配套設(shè)施項(xiàng)目，上述工程未按照相關(guān)規(guī)范要求對(duì)深基坑工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和安全巡視。

　?。┲需F十六局集團(tuán)路橋工程有限公司施工的中鐵十六局集團(tuán)有限公司路橋公司密云新北路29號(hào)院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司施工的中關(guān)村環(huán)保科技示范園F1住宅混合公建用地、A33基礎(chǔ)教育用地項(xiàng)目，北京房地集團(tuán)有限公司施工的國(guó)資委物資機(jī)關(guān)服務(wù)中心月壇北小街4號(hào)甲4號(hào)樓、阜外大街44號(hào)樓綜合整治項(xiàng)目，北京市朝陽田華建筑集團(tuán)公司施工的朝陽區(qū)東壩七棵樹定向安置房項(xiàng)目，江蘇江都建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)HD00-0403街區(qū)永豐產(chǎn)業(yè)基地（新）F1地塊項(xiàng)目，存在以下主要問題：一是腳手架橫向掃地桿設(shè)置在縱向掃地桿上方；二是腳手架縱向掃地桿距鋼管底端大于200mm；三是腳手架無排水措施；四是梁板伸縮縫處未加固定蓋板防護(hù)；五是落地式腳手架單塊墊板上僅設(shè)一根立桿；六是臨邊防護(hù)未使用密目式安全立網(wǎng)或金屬網(wǎng)封閉。

　?。ㄆ撸┙ㄑ械鼗A(chǔ)工程有限責(zé)任公司施工的經(jīng)開區(qū)信創(chuàng)園一期項(xiàng)目，江蘇省國(guó)立建設(shè)發(fā)展有限公司施工的北京市昌平區(qū)2021年老舊小區(qū)綜合整治工程-天北街道太平家園（一標(biāo)段），江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司施工的18＃酒店樓等6項(xiàng)及22＃辦公樓項(xiàng)目，北京城建二建設(shè)工程有限公司施工的房山區(qū)拱辰街道辦事處梅花莊村商業(yè)金融項(xiàng)目，中煤建設(shè)集團(tuán)工程有限公司施工的東壩鄉(xiāng)2019年老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目-節(jié)能改造工程，存在以下主要問題：一是一個(gè)開關(guān)箱控制多臺(tái)用電設(shè)備；二是用電設(shè)備未設(shè)置專用開關(guān)箱；三是電纜線路沿地面明敷，未采取保護(hù)措施；四是配電箱內(nèi)未做分路標(biāo)記。

　?。ò耍┨旖蛄ν氐每萍加邢薰緸橥ㄖ輩^(qū)宋莊鎮(zhèn)疃里村集體租賃住房項(xiàng)目提供的3臺(tái)塔式起重機(jī)（登記編號(hào)分別為3124-019111、3124-019221、3124-017666）經(jīng)檢測(cè)整機(jī)不合格，存在以下主要問題：一是鋼絲繩導(dǎo)向輪防脫槽裝置缺失；二是起重臂未按照說明書要求安裝阻風(fēng)板；三是鋼絲繩在卷筒上排列不整齊；四是基礎(chǔ)積水。

　　二、軌道工程執(zhí)法檢查情況

　　5、6月份，累計(jì)出動(dòng)軌道工程檢查組249組次，檢查人員829人次，抽查工程254項(xiàng)次。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)責(zé)令改正通知書14份，其中安全類11份、質(zhì)量類3份；擬安全立案處罰7起。主要問題如下：

　　（一）由北京眾遠(yuǎn)建筑工程有限公司施工的北京地鐵昌平線南延土建06標(biāo)上清橋站主體公共區(qū)裝修工程，站廳層公共區(qū)臨時(shí)用電開關(guān)箱存在以下主要問題：一是無系統(tǒng)接線圖；二是無檢查、維修工作記錄；三是箱內(nèi)除設(shè)置的插座外，還引出一路出線電纜；四是直接放置在地面上，未裝設(shè)在堅(jiān)固、穩(wěn)定的支架上；五是進(jìn)、出線纜沿地面明敷設(shè)，未采取可靠的保護(hù)措施。

　?。ǘ┯芍须娤到y(tǒng)建設(shè)工程有限公司施工的北京地鐵16號(hào)線設(shè)備07標(biāo)FAS工程，存在以下主要問題：一是施工單位未按要求編制應(yīng)急救援預(yù)案；二是施工單位未建立保衛(wèi)安全管理制度，未按要求對(duì)職工開展保衛(wèi)知識(shí)的教育培訓(xùn)工作。

　　三、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查情況

　　5、6月份，累計(jì)進(jìn)行了預(yù)拌混凝土質(zhì)量檢查54組次，檢查人員208人次，抽查預(yù)拌混凝土攪拌站54家次，檢查中發(fā)現(xiàn)問題20條，下發(fā)責(zé)令改正通知書1份; 預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)責(zé)令改正通知書19份。進(jìn)行檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢查19組次，檢查人員75人次，抽查檢測(cè)機(jī)構(gòu)19家次，視頻抽查30家次，檢查中發(fā)現(xiàn)問題7條，下發(fā)責(zé)令改正通知書2份。

　　四、施工揚(yáng)塵執(zhí)法檢查情況

　　5、6月份，累計(jì)出動(dòng)揚(yáng)塵檢查組114組次，檢查人員396人次，抽查工程114項(xiàng)次，執(zhí)法人員累計(jì)發(fā)現(xiàn)受檢工程存在問題242條；非現(xiàn)場(chǎng)巡查工程23260項(xiàng)次，督促項(xiàng)目整改揚(yáng)塵問題777項(xiàng)次。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，移轉(zhuǎn)市城管委處理2起，另移轉(zhuǎn)未備案渣土運(yùn)輸車輛43臺(tái)。主要問題如下：

　　中建大成建筑有限責(zé)任公司施工的半導(dǎo)體裝備產(chǎn)業(yè)化基地?cái)U(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目（四期）（1#生產(chǎn)廠房等11項(xiàng)），該工程未安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)和車輛識(shí)別視頻抓拍系統(tǒng)，違反了《北京市大氣污染防治條例》第八十一條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，已按程序移轉(zhuǎn)市城管委進(jìn)行依法處理。

　　五、下一步工作

　?。ㄒ唬┙趪?guó)內(nèi)疫情多地散發(fā)，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，外防輸入是當(dāng)前防疫的重點(diǎn)，容不得半點(diǎn)閃失，內(nèi)防反彈也不可有任何松懈。各參建單位要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零不動(dòng)搖，主動(dòng)防、早發(fā)現(xiàn)、快處置，持續(xù)鞏固來之不易的防控成果,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓好疫情防控不動(dòng)搖。

　　（二）本市現(xiàn)已入汛，強(qiáng)降雨天氣顯著增多,各參建單位要提高政治站位，牢固樹立“防大汛、抗大洪”意識(shí)，嚴(yán)格按照《2022年北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防汛工作要點(diǎn)》（京建發(fā)〔2022〕171號(hào)）的要求，重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)防汛保障落實(shí)情況，全面排查消除隱患，確保臨建安全度汛。重點(diǎn)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和人員落實(shí)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，逐步提升搶險(xiǎn)專業(yè)化水平，不斷夯實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)基礎(chǔ)；全力應(yīng)對(duì)極端天氣和局部強(qiáng)降雨，加強(qiáng)對(duì)防汛物資的管理，及時(shí)補(bǔ)充、更新防汛物資，建立物資儲(chǔ)備臺(tái)帳，將物資存放在有利于隨時(shí)調(diào)用的場(chǎng)所，并對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面保養(yǎng)，確保搶險(xiǎn)設(shè)備的完好，檢查維護(hù)臨時(shí)建筑防風(fēng)防雨防砸措施；加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息報(bào)送準(zhǔn)確、及時(shí)。

　?。ㄈ┫募窘ㄔO(shè)工程有限空間內(nèi)易積聚大量有毒有害氣體，有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)加大，容易造成有限空間生產(chǎn)安全事故。各參建單位應(yīng)積極落實(shí)主體責(zé)任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平。一是嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心印發(fā)的《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(應(yīng)救協(xié)調(diào)〔2021〕5號(hào))的要求，認(rèn)真制定專項(xiàng)施工方案及事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員，提升有限空間作業(yè)事故安全施救能力，防范因施救不當(dāng)或盲目施救導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大。二是嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度，確?！跋葯z測(cè)，后作業(yè)”。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)要求。作業(yè)人員必須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。

來源：北京市住建委

鏈接：2022年5、6月份建設(shè)工程安全質(zhì)量市級(jí)執(zhí)法檢查情況 (beijing.gov.cn)